十八大以来，，我国经济坚持中高速增添，，消耗成为主要推动力，，中国政府顺应掌握引领经济生长新常态，，立异宏观调控思绪和方式，，推进供应侧结构性刷新。。。棉花行业捉住机缘、驻足立异，，在转方式、调结构、促刷新等方面举行起劲探索，，行业泛起稳中向好时势：价钱趋稳、库存下降、生产优化、质量好转、需求回升。。。
2013年是棉花暂时收储政策后一年，，三年收储稳固了市场，，在形势低迷的大情形下包管了棉农收入不下降，，但同时库存压力剧增，，市场活力削弱等问题日益凸显。。。为充分验展市场作用，，�； ；；っ夼├�，，增进工业链协调生长，，2014－2016年度在新疆启动棉花目的价钱刷新试点，，经由三年实践，，棉花生产结构获得调解，，棉花质量和竞争力有所提升，，市场活力增强，，2017年起在新疆最先深化棉花目的价钱刷新。。。同时，，国家调解储备棉轮换政策，，将储备棉的主要使命转向“去库存”，，逐步把储备棉库存降至合理水平。。。经由几年的实践探索，，棉花行业政策逐渐走向机制化、常态化轨道，，关于稳固棉花生产，，增进纺织行业一连康健生长起到了主要包管作用。。。
一、棉花价钱回归市场
新疆棉花目的价钱刷新试点以来，，国家不再直接干预市场价钱，，价钱与政府津贴脱钩，，海内棉价完全由市场供求形成，，涉棉主体市场意识增强，，行业上下游关系逐步理顺，，内外棉价差有所缩窄，，增进了纺织行业康健生长。。。棉花目的价钱刷新探索出了一条棉价由市场供求形成、价钱与政府津贴脱钩的新路子。。。
二、工业结构优化调解
通过政策的导向和刊行动用，，我国棉花生产进一步向新疆优势产区集中，，新疆产量占比由5年前的40% 上升至 70-80%，，棉花生产较量优势充分验展； ；；同时，，新疆棉花莳植结构获得调解，，次宜棉区退出棉花生产，，实现了莳植结构向调好、调顺、调优转变。。。
为进一步增强粮食和棉花等主要农产品供应包管能力，，国务院于2017年4月宣布了《关于建设粮食生产功效区和主要农产品生产�； ；；で闹傅家饧�，，其中以新疆为重点，，黄河流域、长江流域主产区为增补，，划定棉花生产�； ；；で�3500万亩。。。
三、去库存效果显着
暂时收储竣事后，，我国储备棉库存凌驾1100万吨，，相当于海内一年半左右的消耗量，，库存压力重大。。。为推进“去库存”，，有关部分决议逐步有序消化储备棉，，将储备规模调解至合理水平。。。储备棉调控政策由暂时动议向机制化、常态化转变，，明确了有利于增进工业康健生长、指导市场平稳运行、减轻财务、完善储备调控机制的储备棉消化原则，，同时，，确定了按期常量轮出、随行就市动态确定轮出底价等详细方式，，对稳固市场预期，，消化库存规模起到了起劲作用。。。经由两个年度的投放，，储备棉规模降已降至500万吨左右，，储备规模趋于合理。。。
四、棉花质量稳步提升
随着以市场供需为基础的市场形成价钱机制建设，，优质优价获得进一步体现，，市场主体质量意识显着增强，，工业链各环节越发注重质量管控，，棉花品质稳步提升，，越发切合纺织企业需求。。。据统计，，2016年新疆棉花28毫米及以上占比93%，，比刷新条件高18个百分点，，新疆生产建设兵团的一些棉花品质已抵达先进水平，，棉花竞争力显着提升。。。
五、纺织需求回暖
受经济情形及内外棉价差较大等多种因素影响，，棉花消耗量在暂时收储时代逐步递减，，在目的价钱刷新试点时代有所恢复，，现在已再度返回800万吨以上。。。纺织企业用棉本钱有所降低，，竞争力提高，，全行业效益提升，，主要体现在：纱、布等产量呈恢复态势，，产品价钱上涨； ；；纺织品服装出口回稳，，出口降幅减缓。。。新疆纺织业生长迅速，，2014—2016年，，新疆纺织业牢靠资产投资达900亿元，，凌驾了1978—2013年投资总额。。。
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