上海自贸区满 纺企张望气氛浓

　　9月29日揭牌的中国（上海）自由商业试验区受到企业界的热捧。。。。10月28日从上海市工商局传出新闻，，，，10月1-27日，，，，上海自贸试验区分局设立挂号企业208户，，，，与去年同期相比增添近4倍。。。。据记者相识，，，，纺织服装行业的企业对此处于亲近关注状态，，，，纷纷组织企业相关职员到上海自贸试验区旅行，，，，相识情形，，，，并约请有关专家解说自贸区的设立对企业谋划生长能有哪些增进作用。。。。
　　虽纺织服装企业对自贸区的热情很高，，，，但就记者现在相识到的情形来看，，，，却鲜有企业接纳行动，，，，进军自贸区。。。。“怎么使用好上海自贸区这个利好，，，，关于我们企业而言，，，，是一个很大的课题，，，，我们还在进一步思量中。。。。”江苏某服装企业认真人告诉记者。。。。
　　据悉，，，，企业持张望态度的其中1个原因是上海自贸区《外商投资准入特殊治理步伐》（负面清单）2013版宣布后，，，，外界多有谈论以为，，，，负面清单险些是照搬现行的《外商投资工业指导目录》，，，，清单里的限制工业和管制步伐甚至比目录犹有过之，，，，自贸区的优势并未获得充分体现。。。。
　　就此，，，，加入自贸区方案设计的上海市政府参事室主任王新奎坦承，，，，现在的自贸区负面清单确实“质量不高”，，，，“负面清简单定水平上简直是(外商投资目录的)翻版，，，，可是你没实践履历，，，，你先翻，，，，等在试验历程中逐步取得履历以后，，，，才华逐步修改这个负面清单，，，，使之更切合国际高标准。。。。”
　　据王新奎先容，，，，负面清单制订主要有三浩劫点：首先是海内一般投资准入治理体制差别待遇的现状。。。。由于中国恒久以行政审批来治理经济，，，，以行政审批来治理准入，，，，以是种种执律例则、步伐、文件汗牛充栋，，，，差别所有制、沿海和中西部、差别项目，，，，投资准入都保存差别待遇。。。。要把这些理清晰需要很长时间，，，，并且有的还要思量中央层面刷新的进度，，，，才华确定哪些方面是真正可以先行先试的。。。。
　　其次，，，，负面清单自己也不可设计得面面俱到，，，，其质量崎岖首先是看它的是非，，，，在试验阶段，，，，负面清单过长就会酿成正面清单。。。。第三是外商认定标准。。。。王新奎称，，，，现在全球对外商认定的趋势，，，，正越来越多地从按注册地认定转变为凭证住所地认定，，，，我们现在是凭证注册地来认定外商的，，，，这个问题现在还没有思量。。。。
　　他体现，，，，针对这些难点问题，，，，主要的解决思绪是选择投资准入环节阶段的国民待遇与负面清单的治理模式作为突破口：先解决准入阶段的国民待遇问题，，，，准入阶段包括企业的设立、扩大和获得三个阶段，，，，准入以后的谋划、处理等暂不思量；；；；负面清单设计不可凭空创立，，，，需要有执法依据，，，，以是暂时以《外商投资工业指导目录》为基础来做；；；；别的，，，，就是将政府投资准入治理由注重事先审批转为注重事中、事后羁系。。。。

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