为进一步加速推进废旧纺织品循环使用，， ，，构建资源循环型工业系统和废旧物资循环使用系统，， ，，提高资源使用效率，， ，，克日，， ，，国家生长刷新委、商务部、工业和信息化部联合印发《关于加速推进废旧纺织品循环使用的实验意见》(发改环资〔2022〕526号，， ，，以下简称《实验意见》)。。
《实验意见》提出，， ，，到2025年，， ，，废旧纺织品循环使用系统起源建设，， ，，循环使用能力大幅提升，， ，，废旧纺织品循环使用率抵达25%，， ，，废旧纺织品再生纤维产量抵达200万吨。。到2030年，， ，，建成较为完善的废旧纺织品循环使用系统，， ，，生产者和消耗者循环使用意识显着提高，， ，，高值化使用途径一直扩展，， ，，工业生长水平显著提升，， ，，废旧纺织品循环使用率抵达30%，， ，，废旧纺织品再生纤维产量抵达300万吨。。
《实验意见》从生产、接纳、综合使用3个方面明确了推行纺织品绿色设计、勉励使用绿色纤维、强化纺织品生产者社会责任、完善接纳网络、拓宽接纳渠道、强化接纳治理、规范开展再使用、增进再生使用工业生长、实验制式服装重点突破等9条详细步伐，， ，，着力买通接纳、生意流通、细腻分拣、综合使用等要害环节堵点、痛点，， ，，并强调在标准规范、科技立异和政策扶持等方面增强支持包管，， ，，在统筹协调、典范引领和宣传指导等方面强化组织实验。。
01
专家解读
中国纺织工业联合会副会长孙淮滨：
聚焦短板弱项精准发力施策
着力构建废旧纺织品循环使用系统
构建废旧物资循环使用系统对提升资源清静包管能力、增进绿色低碳循环生长具有主要意义。。2022年1月，， ，，国家生长刷新委等部分出台《关于加速废旧物资循环使用系统建设的指导意见》(发改环资〔2022〕109号，， ，，以下简称《指导意见》)，， ，，对完善我国废旧物资循环使用系统、提高资源循环使用水平提出明确目的和使命。。为落实《指导意见》有关要求，， ，，以废旧纺织品循环使用为突破口，， ，，国家生长刷新委会同有关部分克日印发《关于加速推进废旧纺织品循环使用的实验意见》(发改环资〔2022〕526号，， ，，以下简称《实验意见》)。。《实验意见》印发执行，， ，，将在提高纺织行业资源使用效率、推动生态文明建设、助力实现碳达峰碳中和目的等方面施展主要作用。。
一、《实验意见》为纺织工业资源循环型系统建设指明晰偏向
我国是全球大的纺织服装生产国和消耗国，， ，，每年纤维消耗总量约3000万吨，， ，，人均纤维消耗量约22.4公斤，， ，，基本抵达中等蓬勃国家水平，， ，，随之爆发大宗废旧纺织品。。由于受体制机制、接纳系统、分拣方式、手艺和标准等因素制约，， ，，现在我国再生纤维质料以PET瓶片和工业纺织品废物为主，， ，，来自城乡住民的旧衣织物数目较少，， ，，废旧纺织品循环使用总体效率偏低。。随着全球时尚工业2030年前实现再生质料替换目的，， ，，未来再生纤维质料需求量会快速增添，， ，，迫切需要提高我国废旧纺织品循环使用率及再生纤维产量，， ，，构建废旧纺织品资源循环使用系统，， ，，推动相关工业生长。。
为此，， ，，《实验意见》一方面设定了相关目的，， ，，提出到2025年，， ，，废旧纺织品循环使用系统起源建设，， ，，循环使用能力大幅提升，， ，，废旧纺织品循环使用率抵达25%，， ，，废旧纺织品再生纤维产量抵达200万吨；；；到2030年，， ，，建成较为完善的废旧纺织品循环使用系统，， ，，废旧纺织品循环使用率抵达30%，， ，，废旧纺织品再生纤维产量抵达300万吨。。另一方面为纺织品工业资源循环型系统建设指明晰偏向。。一是推进纺织工业绿色低碳生产，， ，，勉励纺织企业开展绿色设计，， ，，提高纺织品易拆解、易分类、易接纳性。。制订纺织品材质分类指南，， ，，提高废旧纺织品分拣效率和准确性。。二是勉励纺织企业优先使用绿色纤维质料，， ，，增强绿色产品标准、认证、标识系统建设。。指导支持纺织企业特殊是品牌企业使用再生纤维及制品，， ，，提高再生纤维的替换使用比例，， ，，增进废旧纺织品高值化使用。。三是强化纺织品生产者社会责任，， ，，勉励企业落实中国纺织服装企业社会责任治理系统(CSC9000T)，， ，，提高纤维质料资源化使用水平。。
二、《实验意见》明确了废旧纺织品再生使用工业生长路径
“十三五”时代我国废旧纺织品再生使用工业快速生长，， ，，工业结构进一步优化，， ，，企业规�；；；⒐娣痘狡毡樘岣�。。34家再生涤纶生产企业通过工信部行业规范条件评审，， ，，已形成若干典范工业集群。。再生纤维产能逐步提升，， ，，再生涤纶循环再使用要害工艺、手艺、装备取得突破，， ，，完成了涤纶循环再使用标准系统建设。。可是现在我国废旧纺织品再生行业工业链、价值链还不完整，， ，，废旧纺织品分拣照旧以古板人工判别为主，， ，，分拣、开松、接纳使用的中高端成套装备基本依赖入口，， ，，企业规模较小，， ，，治理能力不强，， ，，手艺水平较低，， ，，深度加工能力有限。。
《实验意见》清晰地描绘出下一步废旧纺织品资源化、高值化使用生长路径。。一是推动废旧纺织品再生使用产品高值化生长，， ，，支持废旧纺织品使用企业研爆发产高附加值产品。。二是推动废旧纺织品再生产品在修建质料、汽车内外饰、农业、情形治理等领域的应用，， ，，勉励将不可再生使用的废旧纺织品规范开展燃料化使用。。三是实验制式服装重点突破，， ，，选择重点领域和重点区域，， ，，组织开展废旧制式服装循环使用试点，， ，，优化集中循环使用手艺路径和市场化机制，， ，，提高统一着装部分、行业制服工装、校服的循环使用率。。
三、《实验意见》围绕提高废旧纺织品资源化使用率安排了四方面重点事情
现在80%的纺织品是化学纤维产品，， ，，化学纤维不可自然降解，， ，，因此废旧纺织品循环使用可以起到节约资源(石油、土地等)和�；；；で樾蔚钠鹁⒆饔�，， ，，同时解决老黎民家中旧衣织物闲置铺张问题。。可是目今我国废旧纺织品接纳与工业再生使用系统无法有用对接，， ，，造成大宗住民的旧衣物无法举行资源化使用。。为改变现状，， ，，《实验意见》安排了四方面重点事情。。
一是完善接纳网络，， ，，增添接纳使用量。。《实验意见》提出合理结构建设分拣中心和资源化使用分类处理中心，， ，，实时细腻化分拣和分类处理废旧纺织品。。中国纺联组织主干企业与都会接纳系统对接，， ，，探索互联网+接纳新模式，， ，，拓宽接纳渠道。。并连系国家“无废都会”建设，， ，，使用生涯垃圾分类系统网络废旧纺织品，， ，，大力推动都会废旧纺织品工业化使用分拣中心的试点树模，， ，，探索高效循环使用模式。。
二是强化典范引领，， ，，加大政策扶持。。《实验意见》提出支持大中型都会率先建设废旧纺织品循环使用系统，， ，，探索高效循环使用模式。。培育废旧纺织品循环使用主干企业，， ，，支持重点支持项目建设，， ，，施展引领刊行动用。。中国纺联联合行业企业配合搭建“资源节约·绿色消耗平台”，， ，，起劲推动纺织行业循环经济系统构建，， ，，并与有关研究机构和企业开展“废旧纺织品接纳及资源化使用信息化平台”建设，， ，，通过整合废旧纺织品泉源和数目，， ，，增强废旧纺织品接纳使用数据统计剖析，， ，，为废旧纺织品循环使用提供支持。。
三是加速科技立异，， ，，完善标准规范。。《实验意见》提出将废旧纺织品循环使用要害手艺纳入国家重点研发妄想，， ，，加速突破一批废旧纺织品纤维识别、高效分拣、混纺质料疏散和再生使用重点手艺及装备。。完善废旧纺织品接纳、消毒、分拣和综合使用等系列标准，， ，，建设健全废旧纺织品循环使用标准系统。。中国纺联将认真落实《实验意见》相关要求，， ，，配合相关部分开展废旧纺织品资源综合使用先进工艺、手艺、装备目录推荐，， ，，增强再生涤纶短纤、长丝熔喷、再生纤维素纤维手艺工业转化，， ，，提高废旧纺织品高值化使用水平，， ，，扩大再生纤维的应用领域。。
四是做好宣传、教育和指导。。《实验意见》提出通过多种形式宣传废旧纺织品循环使用，， ，，增强再生纺织品优质宣传。。勉励党政机关和学校、医院等公共机构使用废旧纺织品再生制品。�？？？？？？狗暇煞闹费肥褂媒Ｔ啊⒔缜刃毯褪导疃�。。中国纺联将围绕“科技、时尚、绿色”纺织服装工业新定位，， ，，组织开展“旧衣零扬弃”行动、“Green Challenge可一连时尚”立异设计大赛、品牌联合建议活动等系列宣教和实践活动，， ，，勉励企业使用再生纤维，， ，，转达可一连时尚理念，， ，，增进工业绿色可一连生长。。
02
一图读懂
03
答记者问
克日，， ，，国家生长刷新委会同有关部分印发《关于加速推进废旧纺织品循环使用的实验意见》(发改环资〔2022〕526号，， ，，以下简称《实验意见》)。。国家生长刷新委有关认真同志就《实验意见》相关情形回覆了记者提问。。
问：《实验意见》出台的配景是什么？？？？？？
答：废旧纺织品循环使用是有用增补我国纺织工业原质料供应、缓解资源情形压力的主要步伐，， ，，是建设健全绿色低碳循环生长经济系统的主要内容，， ，，对节约资源、减污降碳具有主要意义。。近年来，， ，，党中央、国务院高度重视废旧纺织品循环使用事情，， ，，有关部分通过税收优惠、资金支持等形式推动行业生长，， ，，取得了起劲希望。。但废旧纺织品循环使用行业仍保存接纳系统不敷健全、要害手艺较为薄弱、行业标准有待完善、综合使用效率不高等问题。。为进一步加速推进废旧纺织品循环使用，， ，，构建资源循环型工业系统和废旧物资循环使用系统，， ，，提高资源使用效率，， ，，推动生态文明建设，， ，，国家生长刷新委会同有关部分在深入调研、普遍听取各方面意见建议的基础上，， ，，制订印发了《实验意见》。。
问：《实验意见》体例的总体思量是什么？？？？？？
答:《实验意见》体例的总体思量是深入贯彻习近一生态文明头脑，， ，，落实党的十九届五中全会提出的“周全提高资源使用效率”要求，， ，，驻足新生长阶段，， ，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，， ，，构建新生长名堂，， ，，以提高废旧纺织品循环使用率为目的，， ，，着力买通接纳、生意流通、细腻分拣、综合使用等要害环节堵点、痛点，， ，，强化全链条治理，， ，，完善标准系统，， ，，增强行业羁系，， ，，推动形成政府指导、市场化运作、全社会普遍加入的废旧纺织品循环使用系统。。
问：《实验意见》提出了哪些基来源则和目的？？？？？？
答:《实验意见》提出4项事情原则。。一是政府指导、市场运作。。完善政策步伐，， ，，加大扶持力度，， ，，引发种种市场主体活力。。二是系统推进、重点突破。。建设健全循环使用系统，， ，，全链条发力，， ，，以废旧制式服装为突破重点，， ，，推动行业生长壮大。。三是立异引领、规模使用。。推进要害手艺研发应用，， ，，加速绿色接纳模式和使用方式立异。。四是提质增效、规范生长。。推进小散项目整合，， ，，提高手艺装备水平，， ，，规范谋划活动，， ，，起劲培育主干企业。。
《实验意见》提出，， ，，到2025年，， ，，废旧纺织品循环使用系统起源建设，， ，，循环使用能力大幅提升，， ，，废旧纺织品循环使用率抵达25%，， ，，废旧纺织品再生纤维产量抵达200万吨。。到2030年，， ，，建成较为完善的废旧纺织品循环使用系统，， ，，生产者和消耗者循环使用意识显着提高，， ，，高值化使用途径一直扩展，， ，，工业生长水平显著提升，， ，，废旧纺织品循环使用率抵达30%，， ，，废旧纺织品再生纤维产量抵达300万吨。。
问：《实验意见》在推动废旧纺织品循环使用方面明确了哪些详细步伐？？？？？？
答：《实验意见》聚焦废旧纺织品生产、接纳、综合使用3个环节，， ，，明确了推动废旧纺织品循环使用的9项详细步伐。。在推进纺织工业绿色低碳生产方面，， ，，提出推行纺织品绿色设计、勉励使用绿色纤维、强化纺织品生产者社会责任等3项步伐。。在完善废旧纺织品接纳系统方面，， ，，提出完善接纳网络、拓宽接纳渠道、强化接纳治理等3项步伐。。在增进废旧纺织品综合使用方面，， ，，提出规范开展再使用、增进再生使用工业生长、实验制式服装重点突破等3项步伐。。
问：《实验意见》提出增强支持包管，， ，，有哪些详细安排？？？？？？
答：《实验意见》提出了3项包管步伐。。一是完善标准规范。。包括完善废旧纺织品接纳、消毒、分拣和综合使用等系列标准，， ，，建设健全废旧纺织品循环使用标准系统。。修订并落实废旧纺织品循环使用相关的治理步伐、行为规范、手艺要求、规范条件等。。二是加速科技立异。。将废旧纺织品循环使用要害手艺纳入国家重点研发妄想，， ，，加速突破一批废旧纺织品纤维识别、高效分拣、混纺质料疏散和再生使用重点手艺及装备。。勉励开展产学研相助，， ，，加速推动先进适用手艺装备研发和工业化应用。。三是强化政策扶持。。落实资源综合使用税收优惠政策。。依法为相关企业提供信贷产品和服务，， ，，支持切合条件的企业刊行绿色债券。。勉励有条件的地方对废旧纺织品循环使用予以资金支持。。
问：讨教怎样包管《实验意见》顺遂有用实验？？？？？？
答：《实验意见》提出3项事情要求，， ，，强化组织实验。。一是增强统筹协调。。要求地方各有关部分切实推行职责，， ，，建设协调机制，， ，，强化政策联动，， ，，统筹推动外地区废旧纺织品循环使用。。二是强化典范引领。。支持大中型都会率先建设废旧纺织品循环使用系统，， ，，探索高效使用模式，， ，，增进工业集聚生长。。培育主干企业，， ，，支持重点项目建设。。三是做好宣传指导。。勉励公共机构使用废旧纺织品再生制品。�？？？？？？狗暇煞闹费肥褂眯魈饣疃⑵笠凳褂迷偕宋辖ㄒ榛疃⒘⒁焐杓拼笕乒慊疃�，， ，，营造全社会配合加入的优异气氛。。
下一步，， ，，国家生长刷新委、商务部、工业和信息化部将会同相关部分，， ，，抓好《实验意见》宣传解读和贯彻落实，， ，，推动形成政府指导、市场化运作、全社会普遍加入的废旧纺织品循环使用系统，， ，，增进资源节约集约使用。。
信息泉源：国家生长刷新委、环资委
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